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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育
需
求，但现 有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底

，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四
五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。